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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标
准，进一步降 低普惠机构开办
成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。